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“小汉口”团风蜕变:大都市圈格局之下,崛起县域经济新支点!

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发表于 2019-6-11 01:23:46 | 显示全部楼层 |阅读模式

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城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。
——《进化中的城市》

在世界城市网络研究中,普遍有一种观点认为:城市不能孤立地存在,城市之间的联系是“城市的第二本质”。据此理论,《中国都市圈发展报告2018》曾对都市圈进行了范围界定,并识别出34个都市圈,大武汉是发展型都市圈的核心。早在2012年,新华社力推专题研究报告《大武汉到底什么大》,列举“十大”具有比较优势的资源禀赋,其中“大都市圈”一马当先。
继粤港澳大湾区、环杭州湾大湾区、渤海大湾区之后,以武汉都市圈为龙头的长江中游城市群能否形成“内河大湾区”?未来可以尽情想象……春江水暖鸭先知,资本的流动性往往决定其最能敏锐捕捉到发展的风向标,@人红智库 观察到:在大武汉东南北四个方位,以产城融合操盘手而闻名神州的华夏幸福,积极谋篇布局,六大产业新城次第落子层层加码,拱卫大都市圈。

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武汉之东,有一个依山傍水、临江拥湖的县城:团风县。得益于大武汉提振升级,城市圈迎来从极化到协同的跨越式契机。团风,这个与武汉一水之隔、一出生就风华正茂的滨江小城,武汉江北“先进制造走廊”及江南“高新智造走廊”叠加辐射的前沿阵地,也凭借着县域经济强劲的后发力,成长为武汉城市圈区域发展新支点。
都市圈格局下的县域经济有研究者认为,当今世界,评价一个城市,不再单以产业论城市,也不再单以城市论城市,而是以城市圈论城市。未来看待一座城市,应该具备“城市圈格局”,以国际思维、市场理念和未来视野来衡量,如此更加理性客观。
在当下国家注重区域协同发展背景下,尤其如此。对于大武汉都市圈而言,如果高质量发展是一座金字塔,那么不仅要发展塔尖,更要扎扎实实地夯实塔基,而实现区域协调关键的塔基在于——激活城市周边沉睡的县域经济。

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武汉城市圈总体规划思路框架
县域经济是国民经济的细胞,而发展县域经济,必须跳出县域行政边界,而在大武汉“1+8”城市圈中,背靠大武汉多年以来的发展红利,“融合”二字已经成为发展的最大共识。
而这其中,位于长江中游城市群沿江发展轴和京九发展轴交汇处,地处武汉城市圈核心区和长江经济带主轴线上的团风县,极具典型代表性。
武汉向东,新城团风。团风县可谓是武汉城市圈中县域经济发展的缩影。这个从小码头、小集镇的狭窄格局起步,建县不过二十余年的团风,曾是共和国最年轻的县,素有“鄂东门户”和“小汉口”之称,是鄂东连接武汉的“桥头堡”、“大码头”。
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1996年,黄冈地区批复文件
尽管这里的建筑建材名扬四海,走出了团风的中国500强企业——山河集团。然而,在很长一段时间内,这里被视作是区域价值洼地——游离于武汉、黄冈之外(行政区划隶属黄冈,但地理上更临近武汉)、经济发展待破局。
利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。2017年,团风县迎来了两个值得载入县史的标志性事件。一个是全县市政建设项目的重头戏——团风县城区基础建设工程EPC项目实施,另一个则是承接大武汉产业转移的关键举措——团风县政府与华夏幸福达成PPP合作协议,携手打造团风产业新城。
团风产业新城承东启西、纵贯南北,坐拥便捷交通大势,纵享多维出行便利,经济交流活动愈发密集,将以势不可挡的速度带动团风发展提速升级。
“团风,有能力成为武汉工业强基工程的关键节点。”有研报显示,团风作为武汉先进制造走廊及高新产业走廊双廊叠加辐射的前沿阵地,具备成为廊道协同战略主轴上的鄂东桥头堡。武汉智造链式对接协同下,团风将被视为构筑武汉工业强基工程的核心磁极的重要一环。
众所周知,团风有着“三水环绕,湖泊密布;水田镶嵌,荷塘遍布”的生态底蕴,如何依托城市自身的生态基底、文化基调、教育基因,塑造具备城市个性的水韵都市是团风高质量发展的重要命题。

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因而在华夏幸福的给出“药方”中,产业新城将以水系田园构建区域生态基底。其中,位于团风主城区的杨汊湖,水面面积约3000亩,湖区水天一色、风景秀美,湖心小岛似人间仙境,打造与武汉大江大湖差异化的亲水亲湖的漫城微生态体系。
以产业集聚合力激活新兴产业,以平台打造深化链接产业生态,以人才工程培育城市发展引力。近年来,随着武汉东扩,全省的人口和经济活动及城镇空间分布从东向西依次递减,呈现“东密西疏”特征。鄂东地区城镇人口占全省总量的51%,人口密度是全省平均值的1.8倍。
可以预见的是,在都市圈融合发展背景下,作为鄂东桥头堡的团风将凭借产业新城,依托长江黄金水道,积极对接光谷产业转移,具备天时、地利、人和,未来发展潜力无限。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。在团风县城西北郊,仅距离武汉一水之隔,一座“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的“幸福新城”正悄然崛起。
从区域价值洼地到高地经济学有个概念叫“洼地效应”,源于“水往低处流”这种自然现象。“洼地效应”即是利用比较优势, 创造理想的经济和社会人文环境,使之对各类生产要素具有更强的吸引力,吸引外来资源向本地区汇聚、流动,促进本地区经济和社会的快速发展。
“洼地效应”的内在机制在于资本对利润最大化的追求——这也是资本寻求扩张的一种本能需求。然而,如何发现价值洼地并逐步将其打造成价值高地,却极度考验着资本的“眼界”和“手艺”。

作为国内一家专注产业新城开发建设的运营商,与其他房地产或产业地产商相比,华夏幸福的发展策略一直稍显另类。早在十多年前,当知名地产企业纷纷选择布局京城乃至燕郊地区,华夏幸福选择了远在北京天安门向南50公里的固安县。
草蛇灰线,伏脉千里。
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回过头来看,本世纪初的“固安模式”引入社会资本参与城市的规划运营,实现了从工业园区到产业新城的创新之举,使得当地县域财政收入在15年间增长了80倍,成为后来学界探索PPP发展的经典例证。华夏幸福在产业新城发展上独到的“眼界”和“手艺”,得到充分验证。
这一次,轮到大武汉。华夏幸福曾在其2016年报中,宣称要紧跟三大国家战略,巩固夯实京津冀区域,快速布局长江经济带,积极突破“一带一路”沿线国家产业新城落地。正是从这时开始,围绕长江经济带的重要节点城市——武汉,华夏幸福加快了产业布局的步伐,六大产业新城说在大武汉东南北四个方位先后落子,呈开花之势。
而这其中,团风产业新城的布局颇耐人寻味。其在地理位置上和新洲的问津产业新城、航天产业新城布局密集,仅仅半小时车程,三城鼎立,形成区域“铁三角”,互为支撑。
不仅如此,在周边20KM范围内,还有三家国家级经开区(高新区)而随着武汉将开建衔接黄冈的G347江北快速路东延线以及新港高速公路(含双柳长江大桥),团风城区纳入武汉外环指日可待。这样的布局趋势,让未来充满无限想象。
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团风产业新城空间结构:一核一心两轴多节点,生态基底、多彩空间显然,如同当初重仓河北一般,华夏幸福在同一地块连下三子、持续加注,充分对接“一芯”驱动,其对于武汉东的看重和执着,分量可见一斑。从这个角度来看,团风产业新城被赋予的意义,早已超出了一般意义上的新城。
小县大作为,创新创奇迹。如今,团风县积极融入武汉城市圈发展格局、共享长江经济带发展机遇、打通鄂东北发展空间,将团风产业新城构建成为以生物医药、都市食品、高端装备、新材料产业为核心,以公路、港口、铁路交通融合枢纽为支撑,以生态宜居空间为特色的武汉东北桥头堡、创业发展集聚地、生态宜居新城区。
从目前的成绩单来看,从目前的成绩单来看,团风产业新城没有辜负期盼——在这片招商聚资的热土上,成功签约金帆食品、慎诚生命、宏豪诚锦等十余个产业项目,签约金额28亿元,产业集聚力初步显现。与此同时,城市建设方面:门户公园、环湖公园等一批城市配套设施均已开工建设。
内陆大湾区猜想之下,大都市圈发展版图之上,政企携手“一见倾心、一拍即合”,“一座幸福城市正在崛起”。这片曾经的区域价值洼地正欣欣向荣发展,向“区域价值高地”大步挺进。

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参考资料:1、《进化中的城市》2、《大武汉到底什么大》3、《全国34个都市圈,如何划分一二三线?》4、《香港、上海、深圳的格局》5、《中国的都市圈们,未来会演化成什么局面》6、《固安模式:中国县域经济发展的再思考》
7、《蝶变新城看不尽 幸福团风正起航——团风县城市建设巡礼》8、《武汉开建2条“高速”衔接团风城区,建成后将纳入外环》9、《滨江新城风云起 璀璨明珠耀鄂东——团风县推进城区基础设施EPC项目建设工作掠影》10、《地产另类华夏幸福》11、《城市的洼地效应》
——END——出品|人红智库
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